| 成果名称: | 新时期广东省科技招商引智模式与政策研究 |
| 完成单位: | 广东省生产力促进中心 |
| 主要人员: | 陈金德,陈振权,邱寒青,张寒旭,林韬杰,封春生,邵春,李蓉,柯思异,罗梦思,吴冠南,郭晓霞 |
| 介绍: | ①课题来源与背景：该成果属于“广东省科技管理改革重点问题研究专题”，该专题研究内容意在为我省实施创新驱动发展战略、加快建设科技创新强省提供决策支持，充分发挥“科技创新+制度创新”的双轮驱动作用，打造我省创新战略和政策研究力量。 ②研究目的与意义：本项目在执行期内完成以下内容的研究，即：立足新时期广东高质量发展战略目标，围绕广东科技创新和经济社会发展目标对高端创新资源的现实需求，从厘清科技招商引智的概念内涵入手，通过对国内外发达地区集聚高端创新资源先进经验的借鉴，结合对广东科技招商引智的现状和战略分析，总结提出从广东科技招商引智的主要模式和实施路径，对如何加快实施高端创新资源引进工作，充分发挥高端创新资源引领作用，带动广东产业转型升级和经济高质量发展提出相应的政策建议。 ③主要论点与论据：本成果聚焦新时期广东科技招商引智的模式与政策，综合采用包括文献研究法、比较研究法、实地调研法、深度访谈法、问卷调查法、专家咨询法等在内的多种研究方法系统开展研究，研究内容设计的基本逻辑是：首先，从“应然”角度探究新时期广东科技招商引智在理论上是什么；其次，从“实然”角度剖析国内国外科技招商引智（高端创新资源引进）在实践中的经验是什么、广东科技招商引智的实施现状和发展前景怎么样；再次，结合理论探究和实践考察，从“应然”角度分析新时期广东科技招商引智的模式和路径是什么；最后，从“使然”角度对广东科技招商引智工作的推进提出政策建议。 ④创见与创新：项目的特色及创新点主要体现在三个方面：一是研究内容新，本研究是针对“粤港澳大湾区”“逆全球化”等背景下，新时期广东科技招商引智工作的系统性研究，研究内容涵盖各地区产业与科技资源现状、资源配置效率与能力、存在问题和现实需求，以及不同现状与资源条件下，各地区科技招商引智的不同模式、具体实施路径和体制机制等，具有一定的研究深度与广度，是较为立体全面的专题研究，填补了广东科技研究工作在科技招商引智方面的空白。同时，本研究结合广东现状，因地制宜提出高端资源引进体系建设方案。过去的研究常聚焦于对先进地区的做法迁移到本地，但忽视了本土环境的适应性及资源条件的制约。本项目通过对国内外发达地区引聚全球创新资源的经验做法进行总结与提炼，同时运用SWOT 分析框架对广东地区引进高端创新资源的基础与环境进行具体分析，充分考虑先进地区经验做法与广东本土环境的适配性，结合实际提出了符合广东现状的高端创新资源引进体系建设方案。二是研究视角新，从生态系统的角度提出了构建高端创新资源引进体系的新思路。过去高端创新资源引进手段过于单一，普遍着重通过财政补贴或工作待遇等方式吸引高水平人才、团队或项目。而本项目则从打造生态系统的角度出发，力求打破了过去依靠单一财政手段争夺高端资源的做法，转向探讨系统内各相关主体的协调与配合，充分发挥政府规划引导、资源协调、平台带动的优势，打造全球科研创新基地，以生态优势吸引全球高端创新资源，实现习总书记在院士大会所说：栽下梧桐树，引来金凤凰。三是实践与理论结合，从高端创新资源引进工作中凝练方法，再由理论指导实践工作。承担单位于 2018 年起承接了我省高端创新资源引进（前期叫“科技招商”，后期改为“高端创新资源引进”）相关工作，在实际工作中积累了一定的高端创新资源引进经验。研究团队基于工作的便利，对资源引进中各个环节的主体进行调研，同时对资源引进工作中遇到的问题、形成的原因、解决的方法进行总结与归纳，将经验提炼成理论，再用理论指导日后高端创新资源引进工作，实现了实践的持续提升与理论的不断创新。 ⑤社会经济效益，存在的问题；一是有利于推动构建广东现代化经济体系;二是推动区域产业协同，实现科技创新资源集约利用;三是为政府的科技招商引智相关决策提供参考;四是为科技招商引智理论进一步研究提供参考。 |
| 批准登记号: | |
| 登记日期: | 2024-11-28 |
| 研究起止时间: | 2018-11-01至2022-04-30 |
| 所属行业: | 科学研究和技术服务业 |
| 所属高新技术类别: | |
| 评价单位名称: | 广东省科学技术厅 |
| 评价日期: | 2022-12-22 |
