成果名称: 广东省科技监督和评估支撑服务能力提升计划
完成单位: 广东省技术经济研究发展中心
主要人员: 张衡,王亚萍,吴国栋,李侠广,黄昕,张娟,燕卿,段依竺,张银玲,石杨辉,邱莹,李晓琴,王勇,林振亮,廖苏亮
介绍:

    ①课题来源与背景; 本项目归属省属科研机构改革创新领域专项,该专项主要支持省属科研机构基础条件和创新能力建设,扶持省属科研机构按照各自职能定位与工作任务,结合我省重大科技专项和经济社会发展目标,加强科研条件和人才队伍建设,开展基础性、战略性、前沿性、公益性科学研究与共性技术开发,加快科技成果转化。

     ②研究目的与意义; 国务院及相关部委先后出台了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等重要文件,在科技评估制度改革、优化科研项目管理等方面提出一系列重要举措。党中央、国务院部署,深化科技资金管理“放管服”改革,提出了“进一步扩大科研人员自主权的措施,更大释放创新活力”的深化改革措施,为科研管理部门在不断提高监管工作的效率和效果,努力营造宽松、健康的创新环境等方面提出了更高的要求。国家在科技领域推行“放管服”改革,有利于减轻科研单位和科研人员负担,充分释放科研人员创新活力,调动科研人员积极性,但同时也对科技管理部门及相关监督评估支撑机构开展科技监督评估工作带来巨大挑战。 科技监督与评估已经成为我国创新驱动发展和政府现代化治理的重要支撑机制,其核心思想在国家制度层面已逐步渗透到各项科技创新工作中,配套机制逐步健全,内容范围逐渐优化、深化。十三五发展规划明确提出,“要开展规划实施情况动态监测和评估工作,把监测评估结果作为改进政府工作和绩效考核的重要依据,并自觉接受人大监督”。各级政府和科技工作主管部门也已意识到,政府资助类科研专项(政策、规划、计划、基金)实施效果的好坏,直接关系到社会公众的利益,直接影响到政府的形象及公信力。通过开展科技评估,可以及时发现问题,总结经验教训,为改进专项实施和相关决策提供重要支撑。

     ③主要论点与论据; 本次评估按照“目标-投入-活动-产出-效果-影响”的逻辑框架,分析各专项的进展和成效,体现了全链条评估理念。同时采用技术就绪度评价方法,评价专项资助项目的关键核心技术进展和先进性情况。由项目承担单位负责关键核心技术的遴选和技术就绪度的自评价,评估专家组对技术就绪度的自评价等级进行审定,并对项目关键核心技术的先进性情况进行评价。

    ④创见与创新; 一是通过对国外发达国家及我国其他先进省市在科技监督评估方面的文献及相关政策文件进行梳理,为我省开展科技监督评估工作提供经验借鉴,同时提升项目团队在科技计划监督方面的支撑服务能力。二是通过本项目实施,进一步完善申报单位各项基础条件,提高申报单位人员队伍的业务能力和整体素质,加强对科技监督和评估的理论研究和具体实践,提高申报单位科技监督和评估专业化水平,从而为我省实施创新驱动发展战略,深入开展科技计划管理改革,构建决策、执行、监督相互制约相互协调的现代科技治理体系提供强有力的支撑。

     ⑤社会经济效益,存在的问题; 本项目通过对现有的科技监督和评估方面的文献及相关政策文件进行梳理,对国家及其他省市的经验做法进行调研,分析国内外及其他省市科技监督和评估体系建设现状和工作开展情况,为完善我省省级科技计划的监督评估工作,构建现代科技治理体系提供强有力的支撑。 同时开展省省重大科技专项、应用型专项等科技计划的中期评估,构建广东省应用型专项及重大科技专项关键技术数据库,全面掌握专项整体实施情况,重点挖掘成熟度高、技术水平先进、市场前景广阔的科技成果,采取有效措施促进科技成果转移转化,同时能及时发现专项组织实施过程中存在的不足,对标国家重大科技专项,研究提出完善专项组织管理的建议,为下一步财政经费安排和省委省政府决策部署提供重要依据。

    ⑥历年获奖情况; 无 。

批准登记号:
登记日期: 2024-09-20
研究起止时间: 2017-01-01至2019-12-31
所属行业: 科学研究和技术服务业
所属高新技术类别:
评价单位名称: 广东省科学技术厅
评价日期: 2022-05-25