一、课题来源与背景： 当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科学技术是第一生产力已经成为全球共识。世界各国都会制定相应的法律法规来为科技创新的快速发展保驾护航，发达国家科技创新高度繁荣的一个重要原因就在于较早形成了努力营造公平竞争、激励创新的法治环境。现阶段，广东面临着科技创新发展的新形势新要求，处在深入实施创新驱动发展战略和粤港澳大湾区建设的关键时期，完善科技创新法治环境极有必要、迫在眉睫。

    二 、研究目的与意义： 法治是创新驱动发展战略健康、可持续发展的根本保障。当前广东正认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全力推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加快从科技创新大省向科技创新强省转变。为了适应新形势下我省创新发展的新需求，为创新驱动发展提供法治保障，聚焦广东科技创新法治环境完善问题研究具有重要意义。 一是有利于全面掌握广东省科技创新法治环境总体情况；二是有利于构筑和完善广东省科技创新立法体系，提高广东省科技立法及时性与创新性；三是有利于明确粤港澳大湾区建设立法需求，提高地方立法针对性，推动粤港澳三地联合区域立法，促进粤港澳大湾区科技服务协同创新。

    三、主要论点与论据： 一是完善广东省科技创新法治环境的总体思路是：加大科技领域立法资源投入，保持广东省科技立法及时性；完善广东省科技立法体系，促进广东科技立法体系更加系统性和完整性；立法部门应大胆探索，力争广东科技立法内容上更加具有突破性和创新性；提高广东省科技立法针对性，探索根据粤港澳大湾区建设制定特别区域立法。 二是完善广东省科技创新法治环境的具体建议是：制定出台《广东省科技创新条例》，同时废止《科技进步条例》、《自主创新条例》；推进涉及粤港澳大湾区有关立法项目列入立法规划和年度立法计划，特别是针对合作区战略定位和发展目标进行专项立法；开展“小切口”科技立法和前瞻性研究，探索推进引领性立法；修订《广东省促进科技成果转化条例》、《广东省技术秘密保护条例》、《广东省实验动物管理条例》、《广东省技术市场条例》、《广东省科学技术普及条例》等。

     四、创新与创见： 一是突出问题导向性，在找准问题基础上，力求突破科技创新发展中的新问题新需求； 二是首次对广东省科技创新立法体系进行系统性梳理，发现广东省科技创新法治环境存在的问题。

    五、社会经济效益，存在的问题： 一是项目全面分析我省已出台的八部科技法律的实施情况，并与上位法、兄弟省市的先进做法进行比较分析，在客观事实基础上，明确我省需进一步修改完善和起草制定的地方科技立法，保持我省科技立法的及时性。 二是项目研究提出广东省科技创新法治环境建设的问题与不足，提出应加大对科技领域立法的资源投入，为完善广东省科技创新立法体系贡献力量。 三是项目深入分析国家关于新兴领域立法最新要求及指示，兄弟省市在新兴领域立法的探索实践，提出探索推动广东省加强新兴领域立法的意见建议。

    六、历年获奖情况： 无。